Río Negro · 7 sep
“Así como las rutas tienen un capítulo en Vaca Muerta, el uso del agua también lo tiene.”
Rolando Figueroa
La tesis
Una misma cadena productiva genera dos tipos de activos a la vez.
El cáñamo industrial captura carbono de la atmósfera mientras crece, y ese carbono queda guardado de forma durable en el material con el que después se construye. La misma cadena que hace eso genera empleo técnico, oficio, vivienda y proveedores en el territorio donde ocurre.
No son dos proyectos que conviven ni un proyecto con un beneficio secundario. Es una sola actividad productiva de la que salen las dos cosas, al mismo tiempo y en el mismo lugar.
Activos ambientales
Captura · MRV · Biomateriales · Carbono · Certificación
Activos de desarrollo territorial
Empleo · Capacitación · Vivienda · Proveedores · Capacidades
↓Activos estratégicos
El valor no está en sumar impacto ambiental e impacto social: está en que los dos salen de la misma hectárea.
01
Primer tipo de activo
Activos ambientales
Carbono capturado, medido y guardado donde puede verificarse.
Captura
El cáñamo industrial fija entre 8–15 toneladas de CO₂ por hectárea y por año, y madura en pocos meses sobre suelo árido y con poca agua.
MRV
Un sistema propio de monitoreo, reporte y trazabilidad sigue cada tonelada desde la parcela hasta la pared. Sin ese hilo, el carbono no se puede certificar.
Biomateriales
El hempcrete guarda entre 110–165 kg de CO₂ por metro cúbico de pared, durante toda la vida útil de la construcción.
Carbono
El carbono no queda en un solo lugar: una parte se guarda en la pared por toda la vida útil de la obra y otra vuelve al suelo como biochar. Dos permanencias en paralelo, de la misma cosecha.
Certificación
Los créditos se registran bajo estándares internacionales —Verra VCS o Gold Standard— con verificación de un tercero independiente.
Lo que se puede medir
Estas son tasas por unidad: lo que captura una hectárea y lo que guarda un metro cúbico de pared. Son propiedades del cultivo y del material, no proyecciones nuestras.
8–15t CO₂ / ha · año
Captura del cultivo en pie, sobre suelo árido y con poca agua.110–165kg CO₂ / m³
Guardado en la pared de hempcrete, por toda la vida útil de la obra.2,5t CO₂e / t
Fijado por cada tonelada de biochar hecha con el residuo del cultivo.+500años
Permanencia en la pared, mientras el edificio esté en pie.+1.000años
Permanencia en el suelo, por la vía del biochar.La superficie de la primera fase se define en el Piloto, y ahí mismo se validan estas tasas a campo. Multiplicar por una escala que todavía no está acordada daría un número más grande y menos cierto.
02
Segundo tipo de activo
Activos de desarrollo territorial
Capacidad productiva que queda instalada donde se produce.
Empleo
Trabajo técnico en cada eslabón: cultivo, cosecha, procesamiento industrial, fabricación del material y obra. Empleo de absorción local, no de traslado.
Capacitación
El oficio de construir con hempcrete no existe todavía en el país. Formarlo es parte de la cadena, no un anexo.
Vivienda
El déficit habitacional en la zona de Vaca Muerta ronda el 60 % de las familias, y Añelo creció más del 140 % sin dónde alojar a quienes llegan. El material que resuelve eso se fabrica a pocos kilómetros de donde falta.
Proveedores locales
Una cadena de ocho eslabones abre lugar a productores, transportistas, industriales y constructores de la región.
Capacidades productivas
Lo que queda cuando el proyecto madura no es una obra: es una industria que la provincia no tenía.
Una obra se termina. Un oficio aprendido, un proveedor formado y una industria instalada siguen ahí cuando la obra terminó.
03
La suma
Juntos generan un tercer activo.
Combinados, los dos tipos de activos construyen beneficios que ninguno de los dos podría generar por separado. Eso es lo que convierte al proyecto en una pieza estratégica y no en una acción de responsabilidad social.
Activos ambientales
Activos estratégicos
Activos de desarrollo territorial
Activos ambientales
- Captura de CO₂
- MRV
- Biomateriales
- Carbono
- Certificación
Activos de desarrollo territorial
- Empleo
- Capacitación
- Vivienda
- Proveedores locales
- Capacidades productivas
Licencia social
Sostenida por desarrollo productivo verificable, no por el monto de la inversión.
Evidencia verificable
Gestión ambiental y territorial respaldada por auditoría independiente, no por autodeclaración.
Créditos de alta integridad
Un crédito con co-beneficios sociales auditados y trazabilidad completa vale más que un crédito genérico comprado offshore.
Posicionamiento
Frente a compradores, inversores y mercados internacionales que cada vez piden más evidencia y menos declaración.
Reducción de riesgo
Ambiental, territorial y reputacional, sobre la misma operación y en el mismo territorio.
La misma evidencia que hace certificable al carbono es la que hace auditable al desarrollo. Un solo sistema de medición sostiene los cinco.
Cómo funciona
Cinco pasos, una sola cadena de custodia.
Cada eslabón agrega valor y, a la vez, entrega el dato que hace verificable al siguiente. El carbono se mide en el campo y se vuelve a contar en la pared: es el mismo hilo de punta a punta.
Cultivo de cáñamo
Siembra en primavera austral sobre suelo irrigable. Poca agua, ciclo corto.
Procesamiento industrial
Decorticación: la planta se separa en cañamiza y fibra.
Biomateriales
La cañamiza se mezcla con ligante de cal y se moldea en bloques y ladrillos.
Construcción
Viviendas e infraestructura levantadas con el material producido en la región.
Desarrollo verificable
Un barrio que produce el material de su propia expansión, con el carbono contado.
El material
Hempcrete: cáñamo industrial —Cannabis sativa L. con THC por debajo del 1 %, sin efecto psicoactivo— mezclado con un ligante de cal.
Es una actividad regulada: el cáñamo industrial está amparado por la Ley 27.669, con ARICCAME como autoridad de aplicación. La ruta normativa completa —ensayos, normas IRAM, reglamentos CIRSOC— y la referencia técnica internacional están en el masterplan.
Cómo se verifica
Quien opera no se audita a sí mismo.
Cada dimensión del proyecto la valida un tercero distinto. Es la única forma de que la evidencia valga algo fuera de esta página.
Verificación ambiental
- Análisis de ciclo de vida y balance de carbono
- Medición y certificación de carbono bajo estándar internacional
- Validación técnica del material y del sistema constructivo
Verificación social
- Empleo y capacitación auditados por un verificador de co-beneficios independiente
- Acceso a vivienda medido con indicadores propios, no autodeclarados
- Acuerdos con comunidades documentados, no solo anunciados
La metodología específica de certificación —metodologías VCS o Gold Standard, con estándar de co-beneficios— se define junto con el auditor antes del piloto, y no antes.
Septiembre 2026 · El momento
Por primera vez, la provincia discute riego con las operadoras.
“El agua proviene del río y se dirige hacia los pozos. En ese recorrido queremos aprovecharla para regar.”
Rolando Figueroa, gobernador de Neuquén · Entrevista en AM550, julio de 2026
El mecanismo es simple y ya tiene norma: el agua dulce que la industria capta del río para sus operaciones puede desviarse, antes de las locaciones, a tierras fiscales bajo riego. La Disposición 260/26 sube el canon del agua a las operadoras y habilita reducciones para quien la destine a usos productivos. El gobierno habla de 5.000 hectáreas en una primera etapa y de "extender la frontera de producción de la provincia".
Neuquén Informa · 28 ago
“No estamos planteando actividades desconocidas. Se trata de llevar producciones que Neuquén ya conoce a nuevas zonas.”
Guillermo Koenig · Ministro de Economía, Producción e Industria
Neuquén Informa · 6 sep
“Es indispensable generar otras economías.”
Rolando Figueroa
Dónde entra este plan
Un cultivo para esa agua
El cáñamo se siembra en primavera sobre suelo irrigable, con ciclo corto y bajo requerimiento. Es un uso productivo en el sentido de la norma.
Un incentivo que las operadoras van a querer cobrar
La reducción del canon existe en el papel. Hace falta un proyecto que la convierta en hectáreas.
Un actor privado que ejecute
Tres planes de riego en la misma meseta prometieron miles de hectáreas y no regaron ninguna. El que faltó siempre fue el que siembra.
La provincia puso el agua, la tierra y la norma sobre la mesa. Este plan pone el cultivo, la cadena y quien la verifica.
Es un anuncio, no un proyecto: al 10 de septiembre de 2026 no hay decreto propio, licitación ni sitio definido para el riego en Vaca Muerta. La norma vigente es la Disposición 260/26 (Boletín Oficial, 9/6/2026), ratificada por el Decreto 792/26. Fuentes: Río Negro (7/9), Neuquén Informa (28/8 y 6/9), Mejor Informado (28/7).
Quiénes
Un consorcio con las piezas complementarias.
La capacidad de ejecución no depende de una sola organización. Cada componente lo trabaja quien mejor puede hacerlo, y quien opera queda separado de quien valida.
Quien integra y coordina
Flora Cáñamo Neuquino
Diseña el plan, integra la cadena completa y coordina las operaciones. Su valor no está en concentrar todas las capacidades, sino en articularlas para convertir una visión compleja en un proyecto ejecutable.
El resto del consorcio
Las capacidades que Flora no concentra —certificación de carbono, validación técnica de los materiales, experiencia agronómica en cultivo, tecnología constructiva de referencia— se cubren con organismos, instituciones y empresas especializadas. Su participación se formaliza etapa por etapa y siempre con el mismo criterio: quien opera no valida, y quien valida no certifica. El consorcio completo, con nombre y rol de cada parte, está en el masterplan.
El documento completo
El proyecto crece únicamente cuando baja el riesgo.
El plan avanza por etapas y puertas: cada etapa produce evidencia, y en cada puerta se mira esa evidencia antes de habilitar la inversión siguiente. El capital no se compromete de una vez. Detrás de esta puerta está el mecanismo completo: las seis etapas con sus frentes de trabajo y sus criterios, los cinco carriles que las atraviesan, el activo de carbono en detalle y la invitación a la mesa fundadora. Se comparte por conversación.